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7月23日，第32届夏季奥林匹克运动会开幕式在日本东京举行。 （新华社记者 吕小炜/图）

“2020东京奥运会”终于在2021年举行了，这可能是奥运史上举办过程最曲折的一届奥运会了。

开幕式的场景颇受争议，森山未来的一段独舞，有吐槽“鬼气森森”的，也有赞赏“哀悼疫情受难者的想法”。节目好不好可以见仁见智，但是这届疫情条件下举办的奥运会，收支情况不容乐观。东京奥运会是不是会成为“史上最亏钱的奥运会”，颇受瞩目。那么，东京奥运会的经济效益到底如何，这个账可以大致测算一下。

2016年制定的东京奥运会总预算为1.6万亿至1.8万亿日元，按当时的汇率计算预算上限约为150亿美元。2020年第二次修订案中大幅削减到1.3万亿日元，此后还有一些调整，最终结果约为125亿美元。

这个预算规模在最近五届奥运会中排名第四，仅比上一届里约热内卢奥运会的100亿美元高一些，低于2004年雅典奥运会的150亿美元、2012年伦敦奥运会的145亿美元，也比不上北京奥运会。按照日本政府当初申办时的想法，东京奥运会还是比较省钱的。这也可以理解，东京的基础设施建设和体育场馆建设底子很厚，可以省不少钱。

但是，疫情之下举办的东京奥运会，还没办起来就开始大幅超支了。受疫情影响，东京奥运会实际支出可能达到150亿美元，超出最终预算25亿美元。但是，实际上可能会超更多。根据日本媒体最近的报道，因延期产生的费用和额外的医疗费用支出，东京奥运会已经多花了45亿美元。因此，最终超支多少，要等会后才有准确数据，但大幅超支已经成定局，目前看来至少要超支30亿到50亿美元。这将是导致东京奥运会亏损的主要决定因素，其影响会远远大于门票收入减少的损失。

门票收入减少的影响并没有想象中那么大。因为奥运会的门票收入在总收入中占比并不高，通常在10%左右。具体多高取决于举办国的定价策略和出票率。比如北京奥运会的门票收入为12.8亿元，仅占总收入205亿元的6.2%。而悉尼奥运会的门票收入在总收入中的占比是历届奥运会最高的，达到了19%。东京奥运会的门票收入损失已经有了官方估算。

7月11 日，东京奥组委首席执行官武藤敏郎表示，由于东京都等五个地区的奥运赛事将空场举行，门票收入将从预计的 900 亿日元降至数十亿日元。这意味着七八亿美元的门票收入化为了泡影，损失确实不小，但和疫情造成的超支相比，影响相对较小。超支是资金黑洞，而门票损失是可控的，金额也有限。

疫情对奥运会的直接收入影响有限。奥运会直接收入有四项，即电视转播权销售收入、商业赞助收入、门票收入和特许经营市场的开发。门票收入几乎绝收，特许经营市场也很不乐观，不过特许经营占收入在5%以下。真正的收入主力来自电视转播权和赞助收益。出售电视转播权的收入大约是50亿，赞助收入30亿美元左右。这些收入要和国际奥委会分，按照对半分计算，日本政府能得到40亿美元的直接收益，加上其他零星的，东京奥运会的直接收入仅为50亿美元左右。按照举办成本150亿美元的保守计算，东京奥运会面临着巨亏100亿美元的风险。100亿美元约为日本政府2021年度预算的1%，占日本GDP0.2%。不至于伤筋动骨，但也不是小数目。

这是不是史上最亏钱的奥运会呢？不是。亏损最高纪录是2014年俄罗斯索契冬奥会创造的，很难被超越。那届冬奥会的总开支达到500亿美元以上，可是冬奥会的收入远低于夏季奥运会，和巨大的投资相比几乎可以忽略不计。斥巨资修建的场馆在赛后大量闲置，还要支出巨额费用去维护。索契冬奥会的亏损至少在200亿美元以上。

还有1980年莫斯科奥运会和2004年雅典奥运会，也属于巨亏。莫斯科奥运会亏损达到100亿美元，而雅典奥运会的官方统计数据显示亏了81亿美元，实际可能更高。

另外，2012年的英国伦敦奥运会和2016年的巴西里约热内卢奥运会都是亏损的。里约热内卢市政府甚至因为举办奥运会背上了130亿美元的债务，亏损也是相当惊人。

由此可见，东京奥运会未必是史上最亏的奥运会，但是也很难逃过巨亏的命运。

更关键的是，由于疫情影响，日本政府举办东京奥运会的初衷——靠“奥运经济”提振日本经济，多半是落空了。所谓“奥运经济”指的是奥运会给举办国带来的一系列经济拉动作用。主要有：游客数量大增带来的旅游收入，基础建设增加贡献的产值，以及奥运会带来的诸多商机增加就业，还有举办国和举办城市的国际形象提升。

显然，受疫情影响的东京奥运会很难享受到“奥运经济”的红利。几十万海外游客入境肯定指望不上了，增加就业也不会很明显，也谈不上提升国际形象。唯一能刺激经济的，就是基础设施建设拉动。疫情阴影下，日本举办此次奥运会的主要目的“奥运经济”也没有多少可指望。

那么，日本政府为什么不愿意放弃举办呢？因为奥运会筹办工作不是一朝一夕的事，甚至在申办前就要投入大量资金提升基建和场馆水平。经历数年的准备，大量资金投入的沉没成本很高。2020年3月新冠疫情蔓延全球时，日本政府已经在永久设施建设费、临时配套设施费以及基础设施费用投入了共计8200亿日元，这意味着一半以上的预算经费已经成了沉没成本。还有大量民间企业也围绕奥运经济投入了大量资源，这些高昂的沉没成本让日本政府陷入了进退两难的境地。日本政府最终选择的延期，寄希望于疫情尽快结束的侥幸，遗憾的是，这一次幸运并没有降临，等来的是空荡荡的赛场。

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